avmalgin

Согласовывать или не согласовывать?

Десять лет назад, 31 мая 2009 года, на Триумфальной площади собрались активисты, протестовавшие против ущемления свободы собраний. Разумеется, разрешения на свой митинг они у власти принципиально не испрашивали. Ведь главным требованием была как раз отмена любых согласований и разрешений. В защиту 31-й статьи Конституции тогда вышли около двух сотен человек. И потом, по инициативе Эдуарда Лимонова, поддержанной на разных флангах российской оппозиции, эти мероприятия на Триумфальной стали происходить регулярно – 31-го числа каждого месяца (если только в этом месяце было 31-е число). Каждый раз дело заканчивалось задержаниями. А организаторы первое время даже подавали на московские власти в суд, требуя признать запрет на митинг незаконным. То есть не на них подавали, а это делали они. Суды, разумеется, в исках отказывали.

Каждый раз запрет акции на Триумфальной площади власти мотивировали необходимостью проведения именно в этом месте и в это время ранее согласованного мероприятия. То это был День донора, то спортивные состязания школьников, то автомотофестиваль, то праздник "Зимние забавы"… Ради "Зимних забав" Людмила Алексеева оделась Снегурочкой, но это ей не помогло. После трех минут пребывания на площади Снегурочку уволокли в автозак. Милицейское начальство, узнав, кого арестовали подчиненные, распорядились выпустить ее на все четыре стороны, но теперь уже Снегурочка отказалась выходить, пока вместе с ней не будут выпущены остальные. Дело в тот же миг получило международный резонанс. Колокольцеву, который тогда еще не был министром, а был начальником московского ГУВД, пришлось лично обзванивать и объезжать отделения, открывая двери перед арестованными.

Порой это казалось веселым карнавалом. Над нелепой Снегурочкой Алексеевой подшучивали, как и над случайным прохожим, который в новогодний вечер вышел из дома за шампанским, не подозревая о существовании какой-то "Стратегии 31", но попал в гущу событий и вместо новогоднего вечера в теплой компании был вынужден провести ночь в ментовке. Прохожего звали Сергей Мохнаткин, и мы тогда не знали, что ему как следствие того карнавала предстоят длительные тюремные сроки, разнообразные и чудовищные репрессии на зонах и в конечном итоге перелом позвоночника в колонии строгого режима.

Да, прошло десять лет. И за это время многое изменилось. Бывали, конечно, исключения, когда власти вдруг разгоняли согласованную акцию или, напротив, равнодушно взирали на несогласованную. Но в целом нас уже приучили к тому, что надо идти к начальству и испрашивать разрешения на протест. А если ты пришел протестовать без разрешения, ну, значит, ты сознательно нарушаешь закон. Ты преступник. И чего ты тогда удивляешься, что тебя увезли в автозаке?

Год назад, в июне 2018 года, Верховный суд выпустил специальное разъяснение по поводу правил согласования митингов и других массовых акций. Оно еще более сузило рамки разрешенного. Организаторы должны обратиться за разрешением не раньше чем за 15 дней, но не позже чем за 10 дней до акции. То есть закон начисто отметает даже саму возможность для общества реагировать на резонансные события на улицах. Вариант "сегодня случилось – завтра выходим протестовать" полностью исключен из правового поля. А организаторы должны точно сообщить, сколько к ним придет на митинг народу. Ошиблись в численности – будут наказаны. Затянули время проведения – будут наказаны. Развернули лозунги, отличные от обозначенной в разрешении темы, – будут наказаны. И так далее.

Сама идея идти за разрешением на протест к тому, против кого ты собираешься протестовать, многим уже не кажется абсурдной. Привыкли.

Привыкли и к тому, что полиция избивает и задерживает собравшихся не потому, что те нарушают общественный порядок, а просто потому, что у них не было разрешения от властей протестовать.

"Разрешите мне протестовать против вас?" Нормальная просьба. Не стыдно с такой обратиться. "Ведь везде так делают".

Везде ли?

В Италии, например, существует прекрасный Закон об охране общественного порядка от 1975 года, где и прописаны все требования к митингам и шествиям. Закон основан на статье 17 Конституции Италии, согласно которой граждане имеют право собираться мирно и без оружия.

В законе зафиксировано, что для собрания граждан, в том числе такого, куда приглашается неограниченное количество участников, не нужно ни согласования, ни даже уведомления каких-либо властей. Однако если речь идет о собрании или митинге в общественном месте, к какому относятся площадь, парк, где могут оказаться обычные граждане, не подозревающие о митинге, не говоря об улицах, где придется ограничить движение, то тут организаторы должны отправить в полицию уведомление минимум за три дня. Заявку можно отправить по почте или факсу, не забыв указать цели и характер манифестации, время, место и маршрут, состав и число участников, способ связи с организаторами.

Теоретически организаторы могут получить ответ, что в данном месте или в данное время проводить мероприятие нельзя, но это бывает крайне редко, и причины властями должны быть указаны достаточно веские. Тогда или начинаются переговоры, или готовится новая заявка. Никакой ответственности за превышение числа участников нет, содержание лозунгов и призывов этим законом не регламентируется, поскольку существует уголовное законодательство, где все сказано. Также и ответственность за вред здоровью людей или материальный ущерб наступают согласно уголовному кодексу, а не закону о митингах. Но самое главное: митинги и собрания, связанные с выборами и с итогами выборов, вообще не подпадают под действие Закона об охране общественного порядка. Такие мероприятия можно проводить где угодно, когда угодно и без предварительного извещения властей.

А что в Германии? "В немецком законе, – разъясняют юристы, – который охватывает уличные акции, нет такого понятия, как разрешение на демонстрацию. Есть только понятие регистрации. По немецкому законодательству человек, который хочет организовать демонстрацию или какое-то уличное собрание, должен предупредить (не спросить разрешения, а именно предупредить) власти об этой акции за 48 часов до нее. Но даже и это не обязательно. Конституционный суд Германии много лет назад разъяснил, что все немцы имеют право без разрешения и без предупреждения мирно собираться и что детали могут быть конкретизированы в законе. И в этом законе есть даже такое понятие, как спонтанная демонстрация. То есть если неожиданно возникает повод для демонстрации, то немецкий гражданин, если ситуация этого требует, имеет право сразу выйти на улицу".

Российское телевидение обожает показывать репортажи из Европы и Америки, в которых полицейские заламывают руки демонстрантам, распыляют слезоточивый газ, разгоняют толпы водометами. Но при этом сознательно опускается тот факт, что бунтовщики перед этим разбивали витрины, переворачивали машины, бросали в полицию булыжники. Ничего подобного на протестных акциях, жестоко разогнанных российскими силовиками, не наблюдалось даже близко. Вот и приходится придумывать истории о пострадавших полицейских, испытавших неимоверные страдания из-за скола зубной эмали.

Итак, миновало десятилетие дискуссий, идти ли к властям за согласованиями. Сколько еще десятилетий должно пройти, пока гражданское общество осознает свои права и решится поставить власть на место, которое ей надлежит занимать?


ОТСЮДА
avmalgin

Чемпионы плакали, но продолжали грызть кактус

Российский велогонщик Иван Селедков отстранен от соревнований, сообщает Международный союз велосипедистов (UCI).
В его допинг-пробе был обнаружен запрещенный препарат метенолон. Проба была взята 5 мая нынешнего года.
36-летний Иван Селедков - чемпион России по маунтин-байку.


ОТСЮДА

Сегодня, 14 июня, состоялась рабочая встреча президента ВФЛА Дмитрия Шляхтина и первого вице-президента федерации Андрея Сильнова, информирует официальный сайт организации.
По итогу встречи Сильнов принял решение о добровольном прекращении деятельности на постах первого вице-президента ВФЛА и члена президиума федерации в связи с фактом возможного нарушения им антидопинговых правил.


ОТСЮДА

РУСАДА сообщило о участии пожизненно дисквалифицированного тренера в проведении тренировочных мероприятий на территории Киргизии.
Специалист непосредственно участвовал в тренировочном процессе с семью российскими легкоатлетами. Как сообщил ТАСС, им оказался Владимир Казарин, отстраненный за нарушения антидопинговых правил.
В отношении одного из спортсменов информация передана в Athletics Integrity Unit (AIU), так как он находится под опекой Международной федерации легкой атлетики (IAAF), сообщает пресс-служба организации.
Также было организовано целевое тестирование данных спортсменов, по результатам которого одна спортсменка дисквалифицирована на 4 года за нарушение антидопинговых правил.


ОТСЮДА
avmalgin

Судьба барабанщика



Куйбышевский районный суд Петербурга прекратил административное дело в отношении Михаила Борисова. Его задержали с барабаном на первомайской демонстрации, пишет в своем телеграм-канале «Апология протеста».

Активиста задержали до начала акции и составили на него протокол по административной статье о нарушении порядка проведения собрания (ч. 5 ст. 20.2 КоАП)

Дело прекратили за отсутствием состава правонарушения.

Первые задержания на акциях первого мая — еще до начала демонстраций — начались в Петербурге. К середине дня местные полицейские прорвали колонну митингующих и стали задерживать случайных участников акции.

Всего в России в этот день, по данным ОВД-Инфо, задержали 125 человек, многие рассказали, что были избиты.


ОТСЮДА
avmalgin

Патриарх Кирилл заглянул в социальные сети и ужаснулся

Снимок экрана 2016-12-03 в 12.07.14

- Хорошо известно, что сегодня у нас в храмах достаточно много детей — от младенческого до раннего отроческого возраста. Каждый из нас, кто совершает Литургию, с особенным чувством причащает большое количество младенцев, что создает совершенно особую атмосферу в наших храмах и подвигает нас к заботе о детях, о молодежи. Но вот что происходит: дети, которые вместе с родителями приходят в храм в самом юном возрасте, не остаются в храме автоматически по достижении переходного возраста, значительная их часть вообще перестает ходить в церковь. И возникает вопрос: что же происходит с ребенком, когда его наивная детская вера, особая чувствительность к восприятию богослужения проходит, когда она затмевается другими эмоциями, когда у ребенка возникают иные целеполагания? На мой взгляд, происходит нечто неправильное и даже опасное. Дети переходного возраста очень часто увлекаются другими темами, нечто в окружающем их мире становится настолько притягательным, что испытанное ранее религиозное чувство не выдерживает конкуренции, ребенок погружается в иные сферы деятельности и в иные сферы интересов...

Скажу вещь, может быть, вполне банальную: люди в этом возрасте очень восприимчивы, легко внушаемы, легко организуемы. И мы знаем, что сейчас в нашем обществе происходит. Например, организовали группу молодежи, которая не имела никакого отношения к возведению храма в Екатеринбурге. Мне удалось ознакомиться с тем, какой информацией люди обменивались в социальных сетях, — это была хорошо организованная акция, в которой принимала участие молодежь. Но почему же она так легко поддалась тем, кто призывал отказаться от выбранного участка? Идея построить храм в этом месте была совершенно логична; справа и слева от храма предполагалось разбить парк, а также сделать красивую набережную, по которой могли бы гулять люди. То есть предполагалось превратить это место в самое замечательное место города — и что в результате? А в результате мы получили то, что получили.

Глубоко убежден, что все эти идеи необходимо было представить визуально — не просто ставить заборчик, а разместить на нем виды всего того, что здесь будет построено. Может быть, это не столько вина, сколько недосмотр тех, кто организовывал это строительство. Из всего этого нужно вынести определенные уроки. Если мы начинаем такое доброе дело, как строительство храма, мы должны убедительно представить свой проект людям, ради которых этот храм и строим. Строительство храмов никак не должно становиться предметом борьбы, в том числе политической. А факт, что в данном конфликте присутствовало политическое измерение, совершенно очевиден.

Наши города понесли колоссальный ущерб от тотального разрушения храмов в послереволюционную эпоху, страна практически изменила свое лицо. Мы имеем моральное, историческое право строить и восстанавливать храмы...


ОТСЮДА

НА ФОТО: Патриарх Кирилл отвлекает молодежь от Интернета на Московском фестивале национальных видов спорта.
avmalgin

Домашнего ареста - недостоин!

Адвокат Иван Павлов, представляющий интересы арестованного по обвинению в госизмене сотрудника Центрального научно-исследовательского института машиностроения (ЦНИИмаш) Виктора Кудрявцева, рассказал о причинах, по которым суд отказался переводить больного 75-летнего ученого под домашний арест. По его словам, у Кудрявцева в почте обнаружили письмо о предварительно одобренном виде на жительство в США (грин-карте), которое было спамом.

Глава консульской секции американского посольства в России Катрин Холт сообщила адвокату, что правительство США никогда не отправляет письма участникам лотереи на грин-карту по электронной почте, зато так часто делают мошенники, пишет "Медуза". Холт также подтвердила, что Кудрявцев никогда не запрашивал иммиграционную визу в США.

Лефортовский суд Москвы 17 мая продлил Кудрявцеву срок пребывания в СИЗО до 20 июля. К этому времени ученый будет находиться в изоляторе год. Незадолго до решения суда страдающий рядом заболеваний и перенесший инфаркт Кудрявцев проходил медицинское освидетельствование в больнице N20. На этом настаивал Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Он постановил госпитализировать ученого в гражданскую больницу или избрать ему меру пресечения, не связанную с лишением свободы.


ОТСЮДА
avmalgin

Ха. Американец-то оказался не простой, а с гнильцой.



Одним из запоминающихся моментов акции в поддержку Ивана Голунова, во время которой в Москве в среду были задержаны более 500 человек, стал короткий диалог полицейского и иностранца в синей футболке около дверей автозака.

– Он нерусский! Это нерусский! Кто нерусского привёл? (обращаясь к мужчине) Ты русский?

- I’m American! ("Я американец!")

- Американец? (обращаясь к другим полицейским) Кто американца привёл? (обращаясь к мужчине) Американец, свободен!

Комментаторы в социальных сетях предположили, что полиция не стала связываться с этим человеком, чтобы избежать дипломатического скандала, звонков в американское посольство и огромной бумажной работы, неизбежной в случае задержания иностранного гражданина. Кто-то заметил, что это хороший способ избежать задержания в будущем – достаточно сказать "I’m American!", и все проблемы будут решены.

Радио Свобода нашло человека в синей футболе со ставшего вирусным видео – он оказался основателем движения "Yes California" за выход Калифорнии из состава США Луисом Маринелли. Движение это существует с 2015 года, однако пик его популярности пришелся на месяцы, последовавшие после победы на выборах Дональда Трампа: в Калифорнии Трамп получил в два раза меньше голосов, чем Хиллари Клинтон. В 2016 году Маринелли переехал в Россию и поселился в Екатеринбурге. Он активно раздавал интервью российским СМИ не только об идее независимости Калифорнии, но и об "исторической связи России и Украины", а также о "лицемерии западного мира". Участвовал в организованной на деньги Кремля конференции "Диалог наций. Право народов на самоопределение и построение многополярного мира", которая с 2015 года ежегодно проходит в российской столице и получила неформальное название "Съезда сепаратистов".


ОТСЮДА
avmalgin

Сами подбрасываем, сами сажаем, сами задерживаем за протест против подбрасывания и снова сажаем

На не согласованной с мэрией акции в центре Москвы задержали более 200 человек, говорится в сообщении пресс-службы ГУ МВД по Москве. Участники шествия требовали наказать виновных в необоснованном преследовании спецкора «Медузы» Ивана Голунова.

«За совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.2 КоАП РФ, задержаны более 200 человек», — говорится в сообщении. Указывается, что задержанных доставляют в отделения полиции для разбирательств. По данным полиции, всего в несогласованном мероприятии приняли участие около 1,2 тыс. человек.

«Столичными властями ранее было согласовано проведение публичной акции на проспекте Академика Сахарова, запланированной на 16 июня 2019 года», — добавили в пресс-службе.

Правозащитный проект «ОВД-Инфо» оценивает число задержанных более чем в 400 человек.

Среди задержанных на акции были журналисты, в частности Вероника Куцылло, Виталий Петлевой, Евгений Снегов, Анна Наринская, Татьяна Малкина. Также был задержан глава Фонда борьбы с коррупцией Алексей Навальный.


ОТСЮДА

Участвовать в акциях, согласованных с теми, против кого они направлены, - это себя не уважать. Снимаю шляпу перед всеми, кто пришел на сегодняшнее шествие.

Интересное мероприятие пройдет 16 июня. Против власти будут протестовать провластные журналисты.
avmalgin

Иностранные спутники должны получить разрешение у ФСБ

Минкомсвязи намерено ввести административные штрафы для операторов связи за использование иностранных спутниковых сетей. Соответствующий законопроект опубликован на портале проектов нормативных актов, внимание на него обратил телеграм-канал"Эшер II".

Министерство хочет дополнить Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) статьей 13.41 — «Нарушение правил использования на территории Российской Федерации спутниковых сетей связи, находящихся под юрисдикцией иностранных государств».

В ведомстве предлагают штрафовать тех, кто «нарушил правила использования» в России иностранных спутниковых сетей, в частности, не обеспечил формирование российского сегмента такой же системы.

Минкомсвязи хочет ввести штрафы по этой статье для должностных лиц — от 10 до 30 тысяч рублей, для предпринимателей без юридического лица — от 70 до 200 тысяч рублей, а также для юридических лиц — от 500 тысяч до 1 млн рублей.

В конце октября 2018 года ФСБ выступила против проекта OneWeb, который планирует создать сеть из 650 спутников, чтобы обеспечить шикорополосным доступом к интернету всю планету. В ведомстве увидели угрозу национальной безопасности в развертывании над территорией России американской системы спутниковой связи.

В феврале правительство обязало иностранных спутниковых операторов получать специальное заключение ФСБ. По мнению специалистов, утверждение документа может создать проблемы для глобальных спутниковых систем, которые будут запущены OneWeb.


ОТСЮДА
avmalgin

Не сумели доказать

Глава МВД сообщил, что принято решение об освобождении журналиста "Медузы" Ивана Голунова от ответственности. Это решение связано с недоказанностью его вины.

Уже 11 июня журналиста освободят из-под домашнего ареста, пообещал министр.

"По результатам проведения криминалистических, биологических, дактилоскопических и генетических экспертиз принято решение о прекращении уголовного преследования Ивана Голунова в связи с недоказанностью его участия в совершении преступления. Сегодня он будет освобожден из-под домашнего ареста, обвинение снято", - сказал Колокольцев.


ОТСЮДА

То есть официальная позиция МВД теперь такая: нет, мы не подбрасывали наркотики, просто в данном случае нам не хватило доказательств. Скорей всего именно это скажет и Путин во время прямой линии.
avmalgin

Подумалось

В истории с Голуновым много удивительного, но лично меня больше всего поражает горячность, с которой спустя два дня после события парня вдруг дружно бросились защищать федеральные каналы и самые отпетые путинские пропагандисты, на которых клейма негде ставить и которые обычно готовы маму родную продать.
Закрадывается подозрение, что этот кейс в какой-то момент решили использовать в свою пользу некие влиятельные силы. Кого-то хотят свалить? Собянина? Колокольцева? Кого? Это жужужу неспроста. Не верю, что у этих проституток вдруг проснулось чувство справедливости.
avmalgin

Крым - наш, но мы этого стесняемся

Премьер-министр России Дмитрий Медведев 6 июня подписал постановление, которое дает возможность засекретить часть данных в
российском Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ). Документ опубликован на официальном портале раскрытия нормативных актов.

Согласно документу, доступ к сведениям в ЕГРЮЛ о совладельцах, руководителях, лицензиях юрлица может быть закрыт в трех случаях:

- компаниям, в отношении которых действуют иностранные санкции;

- компаниям уполномоченных банков для гособоронзаказа;

- компаниям, которые находятся, работают или зарегистрированы в аннексированном Крыму.

В частности, может быть закрыта информация о филиалах и представительствах юрлица в аннексированном Крыму, а также информация о совладельцах, руководителях компании и лицензиях, которые имеет фирма.


ОТСЮДА

avmalgin

Роскомнадзор - Фейсбуку: "Ты меня уважаешь?"

Александр Жаров в интервью РБК рассказал, что сейчас у ведомства нет диалога с Facebook по вопросу выполнения требований российского законодательства. «Отсутствие диалога, а по сути дела, с Facebook сейчас нет диалога, в лучшем случае монолог со стороны Роскомнадзора, не улучшает ситуацию, и это печально», — указал Жаров в ответ на вопрос, сколько еще времени российские власти будут готовы ждать выполнения требований законодательства от соцсети.

Он напомнил, что Россия «демонстрирует намерение найти решение» и с другой американской компанией — Google — оно было найдено. «Не точно так, как закон требует, компания так и не подключилась к системе для фильтрации ссылок из единого реестра запрещенных сайтов, но мы нашли техническое решение, которое нас устраивает», — отметил руководитель Роскомнадзора.

На Facebook Inc. (владеет одноименной социальной сетью, сервисами Instagram и WhatsApp) распространяются следующие требования российского законодательства:

По закону «О персональных данных» компания должна хранить данные российских пользователей на территории страны.
По «закону Яровой» компания должна хранить также аудиозаписи разговоров пользователей и их переписку и предоставлять их по требованию правоохранительных органов вместе с информацией, необходимой для расшифровки коммуникации, если она шифровалась.
Наконец, Facebook должна была предоставить Роскомнадзору информацию для включения в реестр организаторов распространения информации (ОРИ, интернет-площадки, на которых пользователи могут обмениваться сообщениями).

Facebook не выполняет ни одно из перечисленных требований. При этом ранее в России были заблокированы такие крупные зарубежные сервисы, как LinkedIn и Telegram, за невыполнение одного из перечисленных требований.

В середине апреля суд в Москве оштрафовал Facebook на 3 тыс. руб. за отказ предоставить информацию о локализации персональных данных россиян, пользующихся этой соцсетью. Аналогичный штраф ранее был выписан Twitter. Как заявлял глава Роскомнадзора, обе соцсети могут быть заблокированы на территории России через девять месяцев за отказ предоставить ведомству указанные данные.

В интервью РБК Александр Жаров рассказал, что представители Facebook уровня вице-президентов приезжают в Россию, ведут переговоры, «но не принимают никаких решений, уезжают обратно, и дальше наступает тишина». «У меня складывается впечатление, что руководство компании находится под жестким прессингом на западных рынках», — предположил он.

В то же время руководитель Роскомнадзора отметил, что нужно учитывать, что у Facebook десятки миллионов пользователей в России. Невыполнение требований российского законодательства может продолжаться до тех пор, пока Facebook не представляет «реальной угрозы национальной, корпоративной и личной безопасности».

По данным Mediascope, на январь этого года Facebook с учетом Instagram и WhatsApp занимала четвертое место в России по размеру аудитории среди интернет-холдингов. У Facebook было 40,5 млн пользователей в возрасте 12–64 года в городах с населением более 100 тыс. человек. Его опережали Google (44,5 млн), Mail.Ru Group (43,8 млн) и «Яндекс» (42,3 млн).

До конца июля в Госдуму могут внести законопроект, меняющий систему наказаний для интернет-компаний, нарушающих российское законодательство, говорил ранее Александр Жаров РБК. Проект может ввести крупные штрафы для нарушителей размером в миллионы рублей. Если закон одобрят, такой инструмент будет использоваться «до момента включения самого грозного инструмента — ограничения доступа к ресурсу».


ОТСЮДА
avmalgin

R.I.P. Dick Dale

Король сёрф-музыки Дик Дейл умер два с лишним месяца назад, но я пропустил это печальное событие. Он умер от рака в возрасте 82 лет.
Причем неутешительный диагноз ему поставили еще в 1966 году. Узнав об этом, его приятель Джими Хендрикс в своем первом альбоме Are You Experienced записал поверх инструментальной композиции Third Stone From The Sun несколько слов: «And you’ll never hear surf music again». Но Дейл проскрипел до наших дней, а вот Хендрикс умер в 1970 году. Когда Дик Дейл записывал кавер на эту песню Хендрикса, он в начале произнес: «Jimi, I’m still here. Wish you were».
Нынешнее поколение знает Дика Дейла исключительно благодаря Тарантино.